知道稻虾养殖的情景如何吗？金秋时节，笔者来到泸县龙虾养殖大镇玄滩镇现场打探。

不用外出 稻虾圆了致富梦

9月17日，天刚蒙蒙亮，玄滩镇石鹅沟7社的苟礼彬来到自家稻田前，放好收运箱，熟练地收起田中的地笼网，一只只活蹦乱跳的龙虾布满了网面。

“爆笼了！爆笼了！起码有10好几斤！先发个朋友圈！”苟礼彬拿出手机录了段视频发在了朋友圈，“今天这种龙虾个儿大，可以卖到32元一斤！”

今年26岁的苟礼彬去年下半年流转了40亩稻田，开始了他的稻虾养殖之路。 “当时是以500元一亩的价钱流转的，花了2万元，不到半年就赚回了本钱。”苟礼彬告诉笔者，他今年收获4万多斤谷子，同时卖了两个季的虾，纯收入达到了22万元。

“搞稻虾养殖还是有奔头，一亩田可产稻谷1000多斤，产成虾和虾苗300-400斤，基本上一亩田就有6、7千元的收入，比外出打工强，还能照顾到家里人。”苟礼彬准备把外出打工的亲戚叫回来帮忙，他最近扩大规模，又流转了60亩稻田，真的有点忙不过来。

成交火爆 稻虾双赢促增收

6点过，一辆收虾车开到了泸县玄滩镇海牧专合社门口。“这是今天收到的最后一批龙虾。”海牧专合社负责人高大伦说，“我们基本上5—6点就已经把虾包装好发货。泸县的稻虾在市场上很受欢迎，个儿大又新鲜，全部货运、空运发到成都、重庆、深圳、浙江一带，年平均价格在30元左右，最高时卖到了55元一斤，高峰时期一天的交易量就有15吨。”

谈起稻虾养殖，高大伦很是自豪，他本身从事玻璃行业，由于近几年国家对企业的环保要求严格，2016年后他开始转行搞稻虾养殖，并且采用企业的管理模式来发展专合社，成效明显。

“我是2018年6月18日成立的专合社，7月开始搞稻虾养殖推广，现在我们专合社在全县已发展5万亩种养面积，管理团队46人，会员1.8万多名，形成了一水库、一金库、一粮仓、一家有机肥厂的新兴农业产业链。每年每亩稻虾收入4000元以上，按5万亩计算，收入合计能上2亿元，完全算得上一个增收的小金库。”高大伦说。

今年，海牧专合社大力推广社员种植 “晶两优510”、“宜香优2115”和最适宜“稻虾共作”的优质专用稻谷品种“美香占2号”、“象牙占”，成功注册了“海牧”、“虾籼谷”、“一片金黄”、“川虾农”稻虾大米商标，与泸州金土地公司加工厂合作，按国家一级米规格生产，由专合社统一线上线下进行销售。按照等级分初步定价为8-15元/斤，已有了一定的销售订单，目前正在与成都红旗连锁超市等多家超市商谈上架合同。

“按农户自留70%，30%出售来估算，今年可进入市场的稻谷有2100万斤，按每斤稻谷增加1元来计算，农户可增加收入2100万元。” 高大伦说，稻虾成了农户脱贫增收的小金库。

无需抵押 稻虾养殖能贷款

泸县玄滩镇海牧专合社社员徐树岗和妻子正在田间忙碌，随着手机叮的一声响，一条农行信息弹出页面，所贷的30万元稻虾养殖产业扶持金已顺利打入账户。“太好了，我正准备扩大稻田养虾的面积，这下资金有保障了！”徐树岗高兴地说。

“今年玄滩镇第一、第二季度农民存款巨额增涨，与去年同期相比，第一季度由5100万元增到了8700万元，第二季度由4700万元增到了9100万元，稻虾养殖产业的发展功不可没，在农民增收上成效显著。”中国农业银行玄滩支行行长付天才介绍说。

稻虾成了农户脱贫增收的小金库，在农业银行玄滩支行得到了证实。农行对稻虾养殖前景非常看好，决定放贷2100万元用于稻虾养殖，凡是持有稻虾养殖土地流转合同，海牧专合社社员证明及个人征信证明的稻虾养殖大户，均可在农行获得最高30万元的无抵押产业贷款。

“首批贷款发放40户养虾大户共计1100万元，第二批50户养虾大户共计1000万元。” 付天才说，“如果市场反映良好，将会继续增加贷款金额。”

龙头带动 打造川南龙虾第一县

“泸县地处川南，年平均气温有18.1℃，有60万亩冬水田，龙虾养殖期长达10个月，与湖北等地相比，有明显的时间优势。” 泸县水产渔政局局长张德明介绍，现在市场龙虾需求量大，发展稻虾养殖真的是一地多用，一举多得、一季多收的双赢增收好路子。

“虾好养，米好卖。”张德明说，泸县的稻虾养殖产业日渐红火，其中最根本的原因是养虾的田水质要求比较高。海牧专合社推广的稻虾共作，首先要求农户改底、改水，用茶枯改底，油枯、豆枯作为小龙虾饲料，大大降低了水中重金属含量；其次，小龙虾虾壳和粪便又可作为稻谷的肥料，不用再施化学肥料，小龙虾还可吃掉害虫，加上稻虾田绝不施农药的要求，这样生产出来的稻虾米饱满、质地坚硬、饭粒油亮、香味浓郁。稻虾田的小龙虾虾黄多、口感好、特别香，在交易市场上倍受青睐。

“下一步，专合社将继续按照政府引导、业主经营的市场运作方式，形成小龙虾市场带动稻虾共作、发展餐饮、电商物流产业、科学研发等，促进三产业融合，打造川南龙虾第一县。”张德明十分看好龙眼养殖前景，泸县目前已有10余家稻虾养殖专合社，120家稻虾养殖家庭农场，稻虾养殖面积已达10万亩。预计泸县在二至三年内计划发展稻虾共作30万亩，实现小龙虾产量3万吨，按每斤25元计算，每年为泸县农业增收15亿元以上。（泸县农业农村局 余翔 曾佐然)

构建利益联结机制 推进农业产业化发展

——德阳市旌阳区奋力推进粮食产业化联合体建设

　　德阳市旌阳区在上级党委、政府的领导下，按照党的十九大做出的战略部署，深刻把握乡村振兴战略的科学内涵，牢牢把握农业农村发展的阶段性特征，牢固树立机遇意识、责任意识、创新意识，在扎实推进“三农”工作中，通过抓基层、打基础，以开放的思路拓展农业、以工业的理论指导农业、以市场的手段经营农业，搭建新的平台，大力培育农业农村发展新动能。在开展“三农惠民”服务工程中找准农业产业化发展短板和农民利益切入点，紧紧围绕如何推进农村一二三产业融合，提升农业产业价值链，为农业生产以较小的成本换取最大的利益来想问题、作决策、干工作，通过建立粮食产业化联合体（以下简称“粮联体”）机制，创新分工协作模式，有效解决种粮产业化订单、统一机耕、农资团购、科技培训、品牌共享等多元化利益链接方式等问题，达到了“四两拨千斤”的效果，有力地维护了农村和谐稳定，把以人民为中心的理念落到了实处。我们的具体做法是：
　　一、积极探索，建立粮食产业化联合体，促进利益联结共享
　　旌阳区位于成都平原，地理条件优越。这里是全国粮食生产大县和全省优质粮油生产基地，全区粮食总播种面积49.78万亩，主要农作物优良品种示范推广率达95%以上，全区通过了四川省无公害农产品产地整体认定，26个粮油食品分别获中国西部国际农业博览会金、银和优质奖。长期以来，旌阳区农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等在产业经营和利益分配上存在诸多问题，业务交叉繁多，产业、要素、利益联结不紧，利益关系难以分清，纠纷和矛盾不断显现。为有效减少“千家万户小生产”与“千变万化大市场”不能有效对接的难题，着力化解社会矛盾，2018年12月，旌阳区委、区政府组织全区种子、粮食收储、加工等企业以及农民合作社、种粮大户代表远赴安徽省宿州市埇桥区学习粮联体发展经验。通过考察学习，宿州在粮联体操作中通过公司+农民专业合作社+家庭农场组织模式，以规模化经营为依托，以利益联结为纽带，发挥各自优势、分工协作，打通从农业生产向加工、流通、销售、旅游等二三产业环节连接的路径，推进农村一二三产业融合发展的路径给了旌阳考察团留下了深刻的印象。
　　回到德阳后，旌阳区通过借鉴宿州模式，并结合自身实际，及时成立旌阳区粮联体筹备工作小组，明确分工，多次召开专题会议进行研究部署。2019年3月，由旌阳区农业农村局、发改局牵头，联系德阳市农科院、种业公司、粮食收储企业及部分专业合作社、家庭农场、种粮大户，全省首家“粮联体”——道禾源粮食产业化联合体在旌阳区天元镇白江村宣告成立。“粮联体”以粮食产业化龙头企业为引领，以农民合作社（家庭农场）为纽带，以带动农户增收为根本，各成员明确功能定位，实现优势互补、共同发展。“粮联体”选出了6家龙头企业、16家专业合作社、10个家庭农场、16名种粮大户为第一届代表成员，通过了粮联体章程和相关文件，成立了粮联体理事会和监事会，建立起组织运行构架。粮联体的成立，将粮食生产、加工、流通、销售上下游密切结合起来，延伸了产业链、提升了价值链，切实带动3万余户农民增收。至此，旌阳区在深化农业农村改革、助力乡村振兴中走出了崭新的路子。
　　二、党委政府重视，多部门联动
　　在推进“粮联体”成立的工作中，德阳市委、市政府和旌阳区委、区政府高度重视“粮联体”创建工作，把此项工程作为深化农业农村改革，助力乡村振兴的战略性工程，置于优先发展的突出地位全力推进。旌阳区委、区政府投入财政专项资金70万元，在建立组织机构和联合体企业进行技改、办公场所、仓储设施设备建设、物资采购以及联合体开展生产托管、组织外出考察学习联合体建设经验等方面给予大力支持。德阳市副市长杨震，旌阳区委书记邓平，旌阳区委副书记、区长陈天航及副区长袁敏等领导多次深入白江村调研指导，现场办公解决“粮联体”建设中的有关重大问题。德阳市农科院和旌阳区发改局、农业农村局、粮食局等部门通力合作，专题研究，四部门领导多次深入白江村“粮联体”听取意见，指导工作，解决问题。通过粮联体机制，更加稳妥地带动农民、提高农民、富裕农民，最大限度地化解社会矛盾，提升社会和谐度指数。
　　三、“粮联体”机制启动农业农村发展内生动力，旌阳区农业生产迈入现代农业发展轨道
　　按照 “一年打基础，两年见成效，三年大发展”的思路，旌阳区“粮联体”坚持市场主导、成员自愿、民主合作、兴农富农的原则，区域内统一实行水稻和小麦生产、加工销售、无人机植保、农机服务、农资销售、土地托管、农村电商、代收、代储、代售、农技推广等服务，组织落实上级相关部门农业项目在成员单位的实施，力争用3年左右的时间，推动全区“粮联体”建设上规模、上水平，努力实现联合体运行良好，达到“粮联体”中各经营主体在产业、要素和利益上联接紧密，经济、社会和生态效益增长日益明显的发展目标。
　　——建立分工协作机制。一是主动适应和引领产业链转型升级，示范引导种粮大户、农民合作社和家庭农场从事标准化生产，实现产供销一体化经营；提升农民合作社服务能力，围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务，引导农户发展专业化生产。二是增强种粮大户、家庭农场生产能力。三是在充分协商基础上，遵守章程，健全内部组织制度。
　　——建立资源共享机制。一是发展土地适度规模经营，引导土地经营权有序流转，支持种植、农机、植保、加工、收储、电商成员单位之间协作，为农户提供代耕代种、统防统治、代收代储、电商销售等服务。二是以粮联体为依托，协商一致，稳妥开展内部信用合作和资金互助，引导资金有效流动。三是依托德阳市农科院，市区两级农业、粮食部门，加大科技投入，促进科技转化应用。四是积极发展电子商务、直供直销等，开拓粮联体农产品销售渠道，强化信息化管理，加强市场信息互通。五是整合品牌资源，严格控制生产加工过程。积极开展“三品一标”认证，培育特色农产品品牌，推动品牌共创共享。
　　——建立利益共享机制。一是围绕主导产业，进行粮经结合，积极发展绿色农业、循环农业和有机农业，提升产业链价值。二是粮联体内部成员在农资供应、技术培训、生产服务方面与订单相结合，促进互助服务。三是鼓励联合体成员相互入股、组建新主体等新型联结方式，实现深度融合发展，推动股份合作。四是创新利益联结模式，建立诚信促进机制，强化粮联体联农带农激励机制，实现共赢合作。
　　四、“粮联体”健康运转，成效显现
　　（一）不断完善机制，规范各种制度。旌阳区道禾源粮联体在成立之初，制定了联合体章程，通过民主选举，成立理事会，选出了理事长、理事，明确了职责分工；加强内部管理制度建设，在人、财、物、产、供、销等方面制订了一系列规章制度；有固定的办公经营场所；有利益分配管理办法。做到了机构健全，职责分明，制度完善，有章可循，规范化程度不断提高，促进了联合体的健康发展。
　　（二）明确联合体中三大经营主体的功能定位。粮联体通过“农业企业+社会化服务组织+种植合作社+家庭农场”的四位一体运作模式，企业做市场、家庭农场搞生产、合作社搞服务。在产业联合体内，农业企业是农业先进生产要素的集成，具有资金、人才、技术等方面优势，承担着农产品加工营销、统一制定生产规划和生产标准等任务，以优惠的价格向家庭农场和农民专业合作社提供良种及农业生产资料，以高于市场的价格回收农产品；农民专业合作社上联农业企业，下接家庭农场，起到中介纽带作用，并受农业企业委托收购农产品，按照要求为家庭农场提供产前、产中、产后服务；家庭农场主要是按照农业企业要求进行标准化生产，向农业企业提供安全可靠的农产品。
　　（三）做到生产要素融合提升效益。联合体各方通过签订生产服务合同、协议，用法律的形式确立联合体各方的责权关系；通过生产效益的合理有序分配，实现多赢，建立各类经营主体之间的利益联结机制：在 2019年，一是龙头企业在生源面粉有限公司按高于市场价格分级收购协议粮食，及时付款。企业完成订单2300万元，专合社通过服务可增收150万元，家庭农场可通过加价和分级交售增加收入10%。二是合作社按标准化组织生产，对家庭农场提供优质低价生产资料和具体技术指导，按合同及时组织家庭农场生产粮食的销售和付款，负责盈余分配。2019年，旌阳区“粮联体”管辖范围内现有土地26000亩，通过粮食病虫害防治统防，节约成本近200万元；化肥统购节约成本500余万元；统购农药节约成本700余万元；小春粮食统销增收200万元。通过“粮联体”方式解决上述问题，大大降低了农业生产的经济成本、时间成本、人际关系成本，提高了种粮的效率和速度。
　　“粮联体”建立后，其效果体现在以下几个方面：一是构建上下游相互衔接配套的全产业链。二是完善利益联结机制，提升粮食产业价值链。三是推动产业链上下游长期合作，降低风险和交易成本，稳定经营预期。四是服务群众的质量和农业生产水平获得同步提高。创建“粮联体”，群众真正成为农村改革工作的最大受益者。同时，“粮联体”的建立，是政府机关转变作风，落实乡村振兴战略的有益尝试，取得了良好的社会效应。
　　在推进“粮联体”机制工程建设中，我们深深体会到：
　　——领导重视是关键。党委、政府必须牢固树立人民至上的理念和正确的政绩观，把“粮联体”机制工程建设摆放在重要位置来抓。
　　——把人民利益放在重要位置。党委、政府要时刻警醒自己，自己的权力是人民给予的，一定要为人民谋利益，时刻转变自己的工作作风，不断提高思想认识，否则，就会失去公信力。
　　——强化指导是途径。“粮联体”机制涉及多部门，在工作中，各部门强化指导，相互协作，共同提高办事效率。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在构建和谐社会的新征程中，旌阳区委、区政府在上级党委、政府的领导下，将以更加昂扬的斗志，大力推进“三农”建设，切实解决“粮联体”发展中的困难问题，真正发挥实效，为乡村振兴筑牢产业支撑、增添改革活力，为打造平安旌阳做出新的更大的贡献！

（来源：德阳市旌阳区农业农村局）

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